IECC: nº 98 - 11 de agosto de 2020

Editor: Prof. Nivalde J. de Castro

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Índice

1 Marco Institucional

1.1 Economia de 21,6 milhões de GWh em 2019 no Procel

O Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica alcançou em 2019 uma economia de 21,6 milhões de GWh, o que evitou a liberação na atmosfera de 1,6 milhão de toneladas de dióxido de carbono equivalente, que representaria o mesmo volume que a energia fornecida por um ano por uma UHE de 5.182 MW. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Agência CanalEnergia – 03.08.2020)

1.2 STF conclui julgamento sobre ICMS na venda de energia

Na operação interestadual de fornecimento de energia elétrica a consumidor final, para emprego em processo de industrialização, cabe ao estado de destino a cobrança do ICMS em sua totalidade, não podendo o estado de origem cobrar o referido imposto. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Conjur – 05.08.2020)

1.3 MME: inadimplência diminui em julho

A inadimplência no setor elétrico diminuiu em julho, ao mesmo tempo que a carga do SIN registrou sutil aumento de 0,2% em relação ao mesmo período de 2019. A análise é de boletim do MME divulgado no dia 03/08. Em julho, a inadimplência ficou em 1,62%, contra uma média de 5,19% de janeiro a junho de 2020 e ante média mensal de 1,94% para todo o ano de 2019. Para acessar o boletim, clique aqui. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Brasil Energia - 04.08.2020)

1.4 Governo derruba isenção de tarifa social e proibição de reajuste em conta de luz

Contra a prorrogação da isenção da tarifa social e a proibição do reajuste das tarifas das contas de energia elétrica até o fim do ano, o governo conseguiu derrubar no dia 05/08 a MP 950, editada para socorrer o setor elétrico. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Valor Econômico – 05.08.2020)

2 Regulação

2.1 Resolução 888/2020 sobre Iluminação Pública entra em vigor

Entrou em vigor em 03/08 a RN nº 888/2020, cujo objetivo é aprimorar as disposições da RN nº 414/2010 relativas ao fornecimento de energia elétrica para o serviço público de iluminação pública. Uma das principais mudanças da nova resolução é a substituição do atual contrato de iluminação pública pelos contratos utilizados para as demais unidades consumidoras dos grupos A e B. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Aneel – 04.08.2020)

2.2 Aneel: esclarecimentos sobre revisão da Resolução 878/2020

Tendo em vista a revisão da RN 878/2020, a ANEEL esclarece que a volta da possibilidade do corte no fornecimento de energia para consumidores inadimplentes está sujeita a regras e prazos, e reforça a importância dos consumidores utilizarem os canais de comunicação com as empresas para negociar eventuais dívidas. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Aneel – 05.08.2020)

2.3 Aneel lança novo sistema para receber dados de agentes

A Aneel lançou recentemente o novo sistema Polímero, inovação que substitui os programas Paracemp e CAC no recebimento de dados de composição societária de concessionárias, permissionárias e empresas autorizadas nos segmentos de comercialização, distribuição, geração e transmissão. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Aneel – 05.08.2020)

2.4 Aneel define valor de crédito tributário das distribuidoras

A Aneel fechou o cálculo do crédito tarifário, em favor do consumidor de energia, que surgiu este ano por efeito de decisões judiciais que excluem a alíquota de ICMS da base de cálculo PIS/Cofins. O montante é de R$ 37,7 bilhões. O valor é mais que o dobro da “Conta Covid”, empréstimo de R$ 15,29 bilhões estruturado por iniciativa do governo para dar liquidez ao setor e conter aumentos extraordinários da tarifa durante a pandemia. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Valor Econômico – 07.08.2020)

3 Empresas

3.1 Petrobras reduz preços de venda de gás natural às distribuidoras

Em 01/08, a Petrobras reduziu os preços de venda de gás natural para as distribuidoras. A companhia diz que a redução reafirma “os compromissos firmados para o novo mercado de gás natural”. A redução no preço reflete os novos contratos de venda com as distribuidoras em que o preço da molécula de gás está atrelado à variação do preço do petróleo no mercado internacional. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Valor Econômico – 03.08.2020)

4 Oferta e Demanda de Energia Elétrica

4.1 PLD para a segunda semana de agosto

O PLD para o período de 8 a 14 de agosto teve elevação de 11% nos submercados Sudeste/Centro-Oeste, Sul e Norte, passando de R$ 92,98/MWh para R$ 103,18/MWh. Já a região Nordeste apresentou alta de 5%, saindo de R$ 73,03/MWh para R$ 76,71/MWh, informou a CCEE. Segundo a CCEE, o principal fator responsável pelo aumento do preço foi a expectativa de redução de afluências do SIN. Além disso, os limites de envio de energia do Nordeste continuam sendo atingidos em todos os patamares, mantendo o descolamento dos preços em relação aos demais subsistemas.O fator de ajuste do MRE estimado para o mês passou de 61,3% para 60,9%, enquanto a expectativa de ESS é de R$ 12,9 milhões, sendo R$ 11,3 milhões devido a restrições operativas e R$ 1,6 milhão a Unit Commitment. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Agência CanalEnergia – 07.08.2020)  

4.2 Consumo de energia volta a patamares de 2019

Depois de despencar mais de 10%, o consumo de energia no Brasil começa a retomar a níveis anteriores à crise do coronavírus. A recuperação pode reduzir a necessidade de novos reajustes nas tarifas para compensar o efeito da queda nas vendas sobre a receita futura do setor. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Folha de São Paulo – 04.08.2020)

4.3 Consumo elétrico da indústria de alimentos cresce 10% em julho

As indústrias de alimentos lideram a recuperação da demanda de energia elétrica. Em julho, o segmento registrou elevação de 10% no consumo em relação a igual mês de 2019. Este crescimento significou um acréscimo de 182 MW médios, somando 1.999,3 MW médios. Os dados são da CCEE e mostram ainda que, desde março, o ramo alimentício manteve números positivos, enquanto as outras atividades caiam. Para ler a matéria na íntegra, clique aqui. (Brasil Energia - 06.07.2020)

5 Biblioteca Virtual

5.1 TDSE GESEL analisa Perspectivas e Tendências das Usinas Hidrelétricas Reversíveis

O GESEL está publicando o Texto de Discussão do Setor Elétrico (TDSE) Nº 91, intitulado “Webinar Perspectivas e Tendências das Usinas Hidrelétricas Reversíveis no Contexto da Transição Energética”. O texto, assinado por Nivalde de Castro, Roberto Brandão, Ana Carolina Chaves, Camila Vieira, Diogo Salles e Thiago Campos, apresenta uma síntese dos pontos e temáticas mais relevantes abordados durante o webinar “Perspectivas e Tendências das UHRs no Contexto da Transição Energética”, realizado no dia 17 de junho de 2020. O evento, moderado pelo Prof. Paulo Barbosa, da Unicamp, teve quatro apresentações: 1) “Perspectivas e Tendências das UHRs na Transição Energética”, ministrada por Roberto Brandão, do GESEL; 2) “As UHRs na Transição Energética em Portugal”, ministrada por Filipe Duarte, da EDP Energias e Portugal; 3) “Aspectos Regulatórios das UHRs na Transição Energética”, ministrada por Isabela Vieira, da ANEEL; e 4) “Desafios e Oportunidades para Inserção das UHRs no SIN”, ministrada por André Makishi, da EPE. Para ler o texto na íntegra, clique aqui.  (GESEL-IE-UFRJ – 04.08.2020)

5.2 Artigo de Advogados sobre a nova regulamentação dos serviços de Iluminação Pública

Em artigo publicado pela Agência CanalEnergia, Frederico Bopp Dieterich e Bruno Vianna Espirito Santo, sócio e advogado associado da área de Infraestrutura do Azevedo Sette Advogados, respectivamente, falam sobre a resolução da Aneel nº 888/2020, que trata sobre iluminação pública. Os autores afirmam, “A REN 888/2020 introduz um novo capítulo na REN 414/2010 específico sobre o setor de iluminação pública, sistematizando as disposições sobre a matéria e removendo incertezas que causavam profunda insegurança jurídica, constituindo um gargalo para o desenvolvimento do setor.” Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 03.08.2020)

5.3 Artigo trata da tentativa das distribuidoras de prorrogar pagamentos de tributos

Em artigo publicado no jornal O Estado de São Paulo, Andréa Mascitto e  Leonardo A. B. Battilana, sócia e associado sênior de Tributário de Pinheiro Neto Advogados, tratam de como as empresas de distribuição de energia elétrica foram a justiça para conseguir prorrogação de pagamentos de tributos. Segundo os autores “Muitas empresas buscaram alternativas, por meio de litígios judiciais para postergar/prorrogar o recolhimento do pagamento de tributos e conseguir um alívio de caixa durante a fase mais aguda da crise.”. Eles concluem que “Parece-nos que o mais razoável, para garantir a segurança jurídica e uma situação uniforme em todo o território nacional, seria que os Estados editassem normas específicas para garantir maior equidade na operação de todas as distribuidoras a fim de evitar o aumento de ações judiciais perante o Poder Judiciário.” Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 04.08.2020)

5.4 Artigo de José Ramalho de Oliveira sobre a CEA

Em artigo publicado na Editora Brasil Energia, José Ramalho de Oliveira, ex-diretor da CEA, detalha a descontinuidade do processo de recuperação da empresa e como sucessivas tentativas de privatização e negociação das dívidas foram frustradas. Ele conclui que todas essas situações culminaram em “dívidas que já acumulam R$ 238 milhões e o risco de caducidade ou privatização da empresa”. Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 04.08.2020)

5.5 Artigo MME sobre integração elétrica regional

Em artigo publicado pela Agência CanalEnergia, Rodrigo Limp, Igor Souza, Bianca Braga e Guilherme Godoi, funcionários do MME falam sobre integração energética entre o Brasil e outros países vizinhos. Os autores afirmam que o “MME tem buscado aperfeiçoar as modalidades de importação e exportação de energia elétrica com os países conectados eletricamente com o Brasil. Assim, visamos promover maior racionalidade no uso dos recursos naturais e das disponibilidades energéticas. Esses mecanismos são importantes para o fortalecimento da integração energética entre o Brasil e seus países vizinhos, trazendo benefícios ao setor e aos consumidores de energia elétrica”. Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 05.08.2020)

5.6 Artigo EPE sobre capacidade instalada e planejamento energético

Em artigo publicado pela Agência CanalEnergia, Erik Rego, diretor de energia elétrica a EPE e Renato Haddad Machado, superintendente adjunto de geração da EPE, falam sobre a capacidade instalada brasileira e o desafio de manter oferta e demanda equilíbrio para manter o contínuo baixo custo de funcionamento. Os autores afirmam que “esse desafio pode ser simplificado por dois valores: a demanda média e máxima. Em 2019, a demanda média do SIN foi de aproximadamente 68 GW médios e a máxima instantânea atingiu quase 91 GW em janeiro deste ano. Dessa forma, a rede de geração e transmissão deve poder atender a essas demandas e também ter sobras suficientes para compensar eventuais falhas nos equipamentos de um ou de outro”. Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 05.08.2020)

5.7 Artigo de Paulo Alvarenga (ThyssenKrupp): “A vez do hidrogênio verde”

Em artigo publicado no jornal Valor Econômico, Paulo Alvarenga, CEO do Grupo ThyssenKrupp na América do Sul, fala sobre o potencial que o Brasil tem de utilizar o hidrogênio verde na produção de fertilizantes. Segundo o autor, “com ele, é possível, ao mesmo tempo capturar o carbono e gerar riqueza, progresso econômico e sustentabilidade caminhando juntos”. Ele conclui que “o agronegócio brasileiro, um dos setores mais pujantes da nossa economia, e a indústria química e de fertilizantes têm em suas mãos a chave para o futuro”. Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 05.08.2020)

5.8 Artigo MME sobre modernização do setor elétrico para o Brasil pós pandemia

Em artigo publicado pela Agência CanalEnergia, Marisete Dadald Pereira, secretária executiva do MME e Agnes M. da Costa, chefe da Assessoria Especial em Assuntos Regulatórios do MME, falam sobre como a modernização do Setor Elétrico Brasileiro pode contribuir para a recuperação no pós pandemia. As autoras afirmam que é “importante lembrar que a Modernização do Setor Elétrico é uma reforma setorial que visa atualizar regras e práticas para acomodar, com eficiência alocativa e produtiva, a realidade tecnológica e os movimentos (mundiais) de digitalização, descentralização, descarbonização e diversificação do setor elétrico.” Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 06.08.2020)

5.9 Artigo Cosan: “A matriz energética e nossa síndrome de vira-lata”

Em artigo publicado na revista Exame, Luís Henrique Guimarães, presidente da Cosan, faz uma apresentação da matriz energética brasileira, destacando a alta presença de energias renováveis. Segundo o autor, o Brasil não reivindica seu posto como um dos países com a matriz mais sustentável do mundo, sofrendo da chamada “síndrome de vira-lata”. Ele conclui que “não se trata de menosprezar nossos problemas, que são muitos, mas de constatar que não sabemos propagar para o resto do mundo o que temos de excelência”. Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 06.08.2020)

5.10 Artigo de Olivia Freitas: “Avaliação ambiental estratégica e desenvolvimento sustentável”

Em artigo publicado no jornal O Estado de São Paulo, Olivia Freitas, especialista em energia do Franco Advogados, fala sobre a necessidade de o país adotar um modelo de avaliação de impacto ambiental estratégico para as usinas renováveis. Segundo a autora, “a instalação de usinas acaba por causar alguns impactos negativos ao meio ambiente. Nesse sentido é de suma importância que sejam realizadas avaliações a fim de mitigação de riscos”. Ela conclui que “a Avaliação Ambiental Estratégica torna-se crucial para o cumprimento das metas de desenvolvimento sustentável, tendo em vista sua característica informativa e participativa e de controle de tomada de decisões pelo poder público”. Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 06.08.2020)

5.11 Artigo de advogados sobre isenção de ICMS por RJ e MG para a Geração Distribuída

Em artigo publicado pela Agência CanalEnergia, Einar Odin Rui Tribuci e Victor Hugo Heydi Toioda, sócio e advogado do Tribuci Advogados,  respectivamente, falam sobre a isenção do ICMS concedida unilateralmente pelos Estados de Minas Gerais e Rio de Janeiro para a Geração Distribuída. Os advogados afirmam que, “apesar do ICMS ser um imposto de competência estadual, suas regras estão dispostas a nível federal no âmbito do sistema tributário nacional. Para bem interpretar seus efeitos, devem ser analisadas as disposições trazidas na Constituição Federal, leis complementares, convênios e os respectivos regulamentos estaduais.” Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 06.08.2020)

5.12 Artigo de Alan Zelazo (Focus Energia) sobre o futuro do mercado de energia

Em artigo pulicado pela Agência CanalEnergia, Alan Zelazo, sócio-diretor da Focus Energia, fala sobre o futuro do mercado de energia com o ambiente livre de contratação e o mercado regulado. O autor afirma que “nos últimos 10 anos, já estamos entrando na terceira crise de liquidez que os agentes de distribuição enfrentam, deixando claro que os mecanismos de contratação e ajustes não são eficientes o suficiente para proteger o consumidor de crises e preços altamente voláteis.” Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 07.08.2020)

5.13 Editorial da Folha de São Paulo sobre o Novo Mercado de Gás

Em editorial publicado pela Folha de São Paulo, aborda-se o Novo Mercado de Gás como alavanca para a retomada econômica pós pandemia. O jornal afirma que “caso a nova lei viabilize um novo mercado, limite judicializações e evite oligopólios privados, o gás seria uma frente relevante de novos negócios, assim como deve acontecer com o saneamento.” Concluindo que “a retomada econômica dependerá de mais investimentos privados em infraestrutura, neste momento de penúria do setor público e de ociosidade nas empresas.” Para ler o texto na íntegra, clique aqui. (GESEL-IE-UFRJ – 03.08.2020)

Equipe de Pesquisa UFRJ
Editor: Prof. Nivalde J. de Castro (nivalde@ufrj.br)
Pesquisadores: Diogo Salles, Fabiano Lacombe e Rubens Rosental.
Assistentes de pesquisa: Sérgio Silva.

As notícias divulgadas no IECC não refletem necessariamente os pontos da UFRJ. As informações que apresentam como fonte UFRJ são de responsabilidade da equipe de pesquisa vinculada ao GESEL do Instituto de Economia da UFRJ.

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